各設區市、縣（市、區）科技局，省級以上高新區管委會，有關單位：

為貫徹落實省*十四次黨代會精神，進一步營造大眾創業、萬眾創新的良好環境，推動我省科技企業孵化器建設提質增效，根據《江蘇省科技企業孵化器管理辦法》（蘇科技規〔2019〕206號）、《江蘇省大學科技園管理辦法》（蘇科技規〔2019〕341號）和《江蘇省科技企業孵化器評價指標體系》（蘇科高發〔2020〕346號），現就組織開展2021年度江蘇省科技企業孵化器績效評價工作有關事項通知如下：

一、評價對象

全省省級以上科技企業孵化器和大學科技園（以下統稱“孵化器”）。

二、評價期

2021年1月1日至2021年12月31日。

三、評價流程

1．單位填報。本次評價工作采用網上申報方式，各孵化器登陸“江蘇省科技企業孵化器信息管理系統”，填報“2021年度江蘇省科技企業孵化器績效評價自評報告”（見附件1，以下簡稱“自評報告”），并在線提交至所在地縣（市、區）科技主管部門或省級以上高新區管委會審核。

2．地方審核。縣（市、區）科技主管部門和省級以上高新區管委會對各參評單位提交的數據和材料進行初審，審核通過后，再提交至設區市科技局審核。審核內容包括所有數據和材料的真實性、有效性、完整性，重點審核與上年同期相比變化幅度較大、此次補充填報的非年報數據或邏輯關系存在異常的數據和材料。

3．專家評價。省科技廳組織專家對評價材料進行評審，形成績效評價結果。孵化器評價結果分為優秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個等級。

4．結果運用。省科技廳對績效評價結果予以公布，并作為2022年度省級督查激勵名單評選的重要依據。對連續兩次評價結果為D類的省級孵化器，取消其省級資格。

四、材料填報

1．各孵化器登錄系統后，據實填報“自評報告”，其中主要定量指標數據由2021年度孵化器年報自動生成，原則上不予修改，“高新技術企業培育入庫企業”等4個火炬年報統計之外的定量指標數據需孵化器補充填報。此外孵化器需就“孵化器運行管理機制及團隊信息化管理水平，開展眾創空間-孵化器-加速器鏈條建設工作及成效，公共技術服務平臺建設和開展技術服務情況，開展產學研合作、推動大中小融通等方面的工作及成效，開展國際合作和引進國際創新資源方面的工作和成效，提升區域孵化水平、營造創新創業氛圍/服務區域產業發展，促進產業集聚情況”等定性評價指標提供文字總結。

2．各孵化器將設區市科技局審核通過、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章（一式一份）后，連同本單位簽字蓋章的審查推薦表，一并報送所在地縣（市、區）科技主管部門或省級以上高新區管委會審核。為減輕基層單位負擔，不要求上報證明材料，只需備好由地方科技主管部門核查即可。縣（市、區）科技主管部門和省級以上高新區管委會根據審核情況，在審查推薦表上加蓋公章后，與紙質自評報告一并提交所在設區市科技局。

3．各設區市科技局收齊轄區內各參評單位自評報告后，連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2022年4月8日前報送至江蘇省高新技術創業服務中心，逾期不予受理。

五、有關要求

1．本次績效評價工作全面實行信用承諾制。各孵化器要切實履行主體責任，按要求簽訂信用承諾書，對評價材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報統計數據等行為。各縣（市、區）科技主管部門、省級以上高新區管委會和設區市科技局要高度重視省級科技企業孵化器績效評價工作，切實強化審核責任，對評價材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同廳紀檢監察組對主管部門審核情況進行抽查，對于違反要求弄虛作假的，將按照相關規定嚴肅處理。

2．基層科技主管部門在對本轄區內的孵化器績效評價材料審核時，要認真落實中央八項規定精神，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規定，按照《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風廉政建設和孵化器績效評價工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積*主動做好孵化器績效評價的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

3．對未填報2021年火炬年報以及不按規定時間和要求提交評價資料的孵化器，評價為不合格；對在評價工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位，一經查實，評價為不合格，涉及失信行為的按照《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2019〕329號）相關規定處理。

江蘇省科學技術廳

2022年3月1日

附件：省科技廳關于開展2021年度江蘇省科技企業孵化器績效評價工作的通知

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